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2009年８月のFMICS

戦前の大学

　明治５年に学制が発布され、近代日本の教育は始まりました。

　翌６年４月に学制が改正され、大学のほか、外国教師によって教授する高尚な学校をすべて専門学校として加えた。専門学校の入学資格は小学教科を卒業し、外国語学校下等二か年の教科を履修し、年齢１６歳以上の者とした。専門学校を法学校・医学校・理学校・諸芸学校・鉱山学校・工業学校・農業学校・商業学校・獣医学校等とし、修業年限は、法学校・鉱山学校・工業学校は予科３年、本科３年、医学校・理学校・諸芸学校は予科３年、本科４年、農業学校・商業学校・獣医学校は予科３年、本科２年とした。それらの専門学校において、その学科を卒業した者はこれを大学卒業者と同じく学士の称号を与えることとした。

　なお、この時期において文部省所管外の工部省の工部大学校、農商務省所管の駒場農学校や東京山林学校、司法省の法学校などが重要な専門教育機関としての役割を果たした。

　明治１４年、東京開成学校と東京医学校が合併して、法学部・理学部・文学部・医学部の４学部編成の東京大学が誕生した。そして、４年間の予備教育を授ける機関の大学予備門も設置された。

　明治１９年、帝国大学令が公布され、東京大学は各文科大学と研究所から構成される帝国大学となったのである。その後、明治３０年に京都帝国大学が設置されることに伴い、帝国大学は東京帝国大学と名称を変更した。

　明治３６年、専門学校令を公布して、それまで必要に応じて設置を認可していた専門学校をはじめて制度化した。同年に４７校であったが、大正５年には９０校に達し、生徒数４万２千人（うち女子は１６百人）にのぼった。

　私立大学の設立は制度上認めていなかったが、１年半程度の予科をもつ専門学校に対しては大学という名称をつけることを文部省は正式に認可することとした。この措置により、有力な私立の専門学校は次々に大学と改称した。

　大正７年に大学令が制定され、官立のほか公立及び私立の大学をも認めることとしたのである。公立の大学に関しては、地方自治体に専門教育を経営させるのは例外であり、北海道及び府県（市は昭和３年から）に限りこれを許すこととした。

　私立学校の昇格認可については、財団法人が私立大学を設立する場合に限り許可することとし、大学に必要な設備を備えていること、大学を維持するに足りる収入を生ずる基本財産を有することが必要であり、その基本財産は現金又は国債証券などの有価証券としてこれを供託することを要求していた。

　この供託金は単科大学で５０万円、それに一学部を加えるごとに１０万円を加える定めであった。それに設備の充実に要する金額も膨大なものであった。

　このようなきびしい条件にもかかわらず、大正年間だけでも総計２２大学が昇格を認可され、昭和１２年度文部統計摘要によれば、官公立２０校、私立２５校で、その卒業学生数はそれぞれ６,９２９人、６,９７１人である。官公立と私立はほぼ同率であるが、退学者数は１,０６１人、２,１９６人で１：２の割合となっている。

（鳥居 聖）

とんびは鷹を育てられない？

　現在、私は高校勤務なので塾訪問する機会が多い。塾業界は不況や少子化問題など何の其の、増え続けている不思議な業界だといえる。よく観察すると駅前再開発している地域などの塾の増殖状況は凄まじいばかり、なぜこんなに増え続けることが出来るのか。教育の仕組みに、私達が気づかない変化があるのではないかと感じる。

　文部科学省の調査では、小学校から大学までに必要な教育費はすべて公立・国立なら約８００万円だが、中学から私立だと２倍にはね上がる。私立の中高一貫校は６年間で約７００万円は必要だ。公立中学に通っていても学習塾の負担は重く、夏季講習など含めると年間３０万円以上かかるケースも珍しくないという。それでも首都圏では中高一貫校に進む小学生が３割ほどに上り、東京では６割にも達する小学校がある。公立中学校で塾に通っているのは約７割、小学生も中学受験を目指す場合は大半の子どもが通塾する。

　塾関係者の話だと、中学受験する子どもは小学校４年生頃から塾に通い、夏季・冬季講習に加え模試まで入れると年間の費用は５０〜６０万円はかかる筈だという。これほどお金をかけたスタート時点の最高のゴールは、東京大学となっているのは否めない。

　東京大学が平成１９年に行った学生生活実態調査によれば、東大生の出身校は私立一貫校が５１％を占め、公立校は３４％、家庭の年収は９５０万円以上が５２％に上り、昭和５９（1984）年の３０％と比べて大幅に増え所得との関連が顕になった。まさに現在は小・中・高からお金をかけて教育された子どもが増え、親が裕福でないと東大にいけないという風潮になりつつある。貧乏人は東大に入りづらい社会が形成されているとういことだ。

　野村総合研究所の推計によると、純金融資産が５千万円以上の世帯は平成１９年で約３６１万世帯。国内全世帯の7％に当り、１０年前の１．２倍に拡大している。

　体や知能など、生まれ持った天分を伸ばしていくのに必要な環境を親の経済状態によって得ていない者が増え、教育の価値に変化が生じていることに気づくべきである。

　子供たちが、教育とお金の関連など気にせずに学べる環境を創生できる社会を築くことが喫緊の課題である。

（秋草 誠）

FMICS８月例会 　（第583回例会）

■高等教育問題研究会ＦＭＩＣＳは、来年には創会３０周年を迎えます。●時代は急を告げています。多くの大学が個性的であれとの大号令のもとに悪戦苦闘しているうちに、体力を消耗しています。座標軸の確認、原理原則、原点に立ち返ることが必要です。●温故知新。２０年前の１９９０年（平成２年）１０月にＦＭＩＣＳ人１００人が力を合わせて創り上げた『ＦＭＩＣＳ１００人ＢＯＯＫ』が求めた大学のあるべき姿を再点検することを毎年夏のこの時期に行ってきました。

■この本を創った時代は、古き良き時代だったのかもしれない。現在は、変化と拡散の時代。倒産する大学もあり、教員も受難である。教員と職員のリアリティは違い、スクラップアンドビルドされる危機感は明らかに教員にある。大学職員は大局観を持つ、プロデューサー力が必要である。
＊２００７年８月２５日８月例会報告からの転載

■『100人BOOK』では、現場のたたき上げ、部課長を上限として考えてきた。今、当時の皆さんは時代を画す旬の人財であり、すでにリタイアされているが、どのようなラインナップにするのかは混沌としている。ただ、趣旨をキチット整理していけば書けるだろう。要するにベースとしてのミッション、パッション、アクションをどうするのか、時代が混沌となればなるほど教育、大学においてはこの原理原則しかないはずである。
　まずは、原稿の依頼のお願い文を作成し、趣意書をキチッと作らないととならない。この作業を通じて、ペーパーをまとめていけば、学生の「が」がだんだん分かってくると思う。これまで頑張って時代を創ってこられた先輩たちは、次の世代に対して、想いをバトンタッチをしていかなければならない。自分たちのやってきたことを総括し、後輩への指南書としても活用してもらいた。
　100年をかけてでも大学を変えていきたい。きっちりと底上げをしていくか。これは、ＦＭＩＣＳ人みんなの永遠の課題ではないだろうか。

●『新100人BOOK』についての意見

• FMICSの30年の総括の基本的コンセプトは？
• ＦＭＩＣＳシンポジウムのキーワード、テーマ　の変遷を整理する。
• 次の世代の人たちへの流れを創りたい。
• 若い人に伝える、気持ちを込めたい。
• この本を上梓することはＦＭＩＣＳの責任
• 執筆者の名前を100人挙げる。
• コンセプトを整理をしていく。旧本の100人の　中から50人をリストアップして、新しい視座で　新しいコメントを書いて貰う。
• 5人の座談会方式を組み入れる。
• 執筆者は個人のパーソナリティ、中味で選ぶ。
• 上下2分冊にするのも考えたい。温故知新版と今　が旬版もおもしろい。
• とにかく、物心ともに支援してくれるところが　欲しい。資金がないと何も出来ない。

＊２００８年７月２６日７月例会報告からの転載

■今年は、いよいよ『新１００人ＢＯＯＫ』を本気で創るためにミッション・パッション・アクション束ねなければなりません。皆さまには、知恵と体力をお貸し頂きたくお願いいたします。

YFN８月例会 　（第584回例会）

　昨年に中央大学五葉会８０周年・早稲田大学清風会２０周年・首都大学禅の会・名古屋大学光明会１０周年、そして人間禅道場６０周年を記念して、それぞれのゆかりの茶道各流派の有志が集い、ＦＭＩＣＳ名古屋のメンバーが核となり、古来言われ目指されてきた茶禅一味の現成を目指す「茶禅一味の会」を設立し、各流派からなる実行委員会を組織して第２回新潟大会として、有楽流・裏千家・表千家・上田宗箇流・肥後古流・石州流・宗偏流・藪内の茶席１０席と、縁の深い先生方の講演会による「茶禅一味の会」記念茶会をＹＦＮ秋の文化祭９月例会としても実施します。

FMICS Staff Development 214

■FMICS Staff Development 略して 「ＳＤ」は、月例会とは別に、平日の夜に開催されているゼミナール型の勉強会です。■あなたのアンテナが何かを感じた新聞・雑誌等の教育＆経済トピックスを、切り抜いて持ちよりディスカッションします。トピックスは厳選して１件、Ａ４縦判にコピー（１０枚程度）して、氏名と簡単なＭＥＭＯを付してご持参ください。各自５分間程度のコメントをしていただきます。■第二部として高等教育問題研究会ＦＭＩＣＳ３０周年に向けてＦＭＩＣＳ人にＦＭＩＣＳの「温故知新」を２０分間程度で語って頂きます。更なる続きは、懇親会の席上で大いに語って頂きます。プロデュースは米田さんが担当します。ご期待ください。

FMICS あざみ野 SD ５

●ゼミナール型勉強会「ＳＤ」の首都圏西部地域での集いです。●前回の７月２４日（金）は、８名の参加者数でした。●この勉強会の原理は極めてシンプルです。参加者が何か１品、ネタを持ち寄り、みんなで議論します。●ネタは、気になった新聞・雑誌記事、業務関連の資料、進めている仕事のアイデア、就活エントリーシートの原稿などなど、何でも構いません。ちょっとした事でも、他人の目に触れることにより思いがけない発見があるものです。初めて参加される方は、単に自己紹介だけでもＯＫです。●資料（コピー）は１０部お持ちください。

会報 『BIG EGG』 ９月号　発送作業

●FMICSの運営は、会員のボランティア作業によって支えられています。毎月の会報の発送作業も、その大切な活動の１つです。早い人はお昼過ぎから作業を開始し、夕方になると職場から一人また一人とメンバーが駆けつけます。

●ワイワイガヤガヤと近況報告を兼ねての楽しい時間は、美味しい中華料理屋での食事会へと引きつがれ、例会などのアイデアの多くが、この瞬間に生まれます。例会とは一味違ったFMICSの活動に、皆さまのご参加をお待ちしております。

●初めて参加される方は、 mail2009（アットマーク）fmics.org （高橋真義）までご一報ください。当日の連絡先等詳細をお知らせいたします。

速報　９月のFMICS